Các vấn đề an ninh: Các Bảy Thói quen của kẻ khủng bố không hiệu quả cao
Hầu hết các chính sách chống khủng bố thất bại, không phải vì vấn đề chiến thuật, nhưng vì một sự hiểu lầm cơ bản của những gì thúc đẩy khủng bố ở nơi đầu tiên. Nếu chúng tôi bao giờ sẽ đánh bại khủng bố, chúng ta cần phải hiểu những gì ổ đĩa mọi người để trở thành kẻ khủng bố ở nơi đầu tiên.
Sự khôn ngoan thông thường cho rằng chủ nghĩa khủng bố là vốn chính trị, và rằng mọi người trở thành kẻ khủng bố vì lý do chính trị. Đây là "mô hình" chiến lược của khủng bố, và đó là cơ bản một mô hình kinh tế. Nó posits mà mọi người nghỉ mát để khủng bố khi họ tin rằng - đúng hay sai - khủng bố đó là giá trị nó; có nghĩa là, khi họ tin rằng các chính trị tăng của khủng bố trừ đi các chi phí chính trị lớn hơn nếu họ tham gia vào một số hình thức khác hòa bình hơn, trong kháng nghị. Đó là giả định, ví dụ, những người tham gia Hamas để đạt được một nhà nước Palestine, mà mọi người tham gia vào PKK để đạt được một quê hương Kurd quốc gia; và rằng người dân tham gia al-Qaida để, trong số những thứ khác, được Hoa Kỳ trong Vịnh Ba Tư .
Nếu bạn tin rằng mô hình này, cách để chống lại chủ nghĩa khủng bố là thay đổi mà phương trình, và đó là những gì hầu hết các chuyên gia biện hộ. Các chính phủ có xu hướng giảm thiểu tối đa lợi ích chính trị của chủ nghĩa khủng bố thông qua một chính sách không nhượng bộ; cộng đồng quốc tế có xu hướng khuyên bạn nên giảm những lời than phiền chính trị của bọn khủng bố thông qua appeasement, với hy vọng nhận được chúng từ bỏ bạo lực. Cả hai người biện hộ chính sách để cung cấp các giải pháp thay thế hiệu quả bất bạo động, như bầu cử tự do.
Trong lịch sử, không ai trong số các giải pháp này đã làm việc với bất kỳ đều đặn. Max Abrahms, một đồng predoctoral tại Đại học Stanford của Trung tâm Quốc tế An ninh và Hợp tác, đã nghiên cứu hàng chục nhóm khủng bố từ khắp nơi trên thế giới. Ông lập luận rằng mô hình là sai. Trong một bài báo (. pdf) được xuất bản trong năm nay ở quốc tế Security đó - buồn bã - không có tiêu đề "Bảy Thói quen của cao không hiệu quả khủng bố", ông thảo luận, tốt, bảy thói quen của những kẻ khủng bố không có hiệu quả cao. Những bảy xu hướng khủng bố được nhìn thấy trong các tổ chức trên toàn thế giới, và họ trực tiếp mâu thuẫn với lý thuyết rằng những kẻ khủng bố đang maximizers chính trị:
Khủng bố, ông viết, (1) tấn công dân thường, một chính sách mà có một hồ sơ theo dõi tệ hại của thuyết phục những người dân thường để cho những kẻ khủng bố những gì họ muốn, (2) điều trị chủ nghĩa khủng bố là một khu nghỉ mát đầu tiên, không phải là một phương sách cuối cùng, không ôm hôn bất bạo động lựa chọn thay thế như các cuộc bầu cử; (3) không thỏa hiệp với các quốc gia mục tiêu của họ, ngay cả khi những thỏa hiệp nằm trong lợi ích tốt nhất của họ chính trị; (4) có nền tảng protean chính trị, mà thường xuyên, và đôi khi hoàn toàn, thay đổi, (5) thường tham gia vào các cuộc tấn công vô danh, trong đó ngăn cản các quốc gia thực hiện mục tiêu nhượng bộ chính trị cho họ, (6) thường xuyên tấn công các nhóm khủng bố khác với nền tảng chính trị cùng, và (7) chống lại sự giải tán, ngay cả khi họ luôn không đạt được mục tiêu chính trị của họ hoặc khi họ tuyên bố chính trị mục tiêu đã đạt được.
Abrahms có một mô hình thay thế để giải thích tất cả điều này: Con người chuyển sang chủ nghĩa khủng bố cho xã hội đoàn kết. Ông theorizes mà mọi người tham gia khủng bố các tổ chức trên toàn thế giới để được một phần của một cộng đồng, giống như lý do bên trong thành phố tham gia các băng nhóm thanh thiếu niên tại Hoa Kỳ.
bằng chứng hỗ trợ này. khủng bố cá nhân thường không có sự tham gia trước với chương trình nghị sự chính trị của một nhóm, và thường tham gia nhiều nhóm khủng bố với các nền tảng không tương thích. Cá nhân tham gia các nhóm khủng bố thường không bị áp bức bất kỳ cách nào, và thường không thể mô tả các mục tiêu chính trị của mình tổ chức . Những người tham gia các nhóm khủng bố thường xuyên nhất có bạn bè hoặc người thân thành viên của nhóm là ai, và đại đa số các khủng bố đang bị cô lập xã hội: người đàn ông chưa kết hôn hoặc góa chồng trẻ những người phụ nữ đã không làm việc trước khi tham gia. Những điều này là đúng sự thật cho các thành viên của nhóm khủng bố đa dạng như IRA và al-Qaida.
Ví dụ, một số của 9 / 11 không tặc dự định đánh ở Chechnya, nhưng họ không có thủ tục giấy tờ để họ có quyền tấn công Mỹ để thay thế. Các mujahedeen không có ý tưởng mà họ sẽ tấn công sau khi Liên Xô rút khỏi Afghanistan, do đó, họ ngồi xung quanh cho đến khi họ đến với một kẻ thù mới: Mỹ. khủng bố Pakistan thường xuyên bị lỗi để một nhóm khủng bố với một nền tảng chính trị hoàn toàn khác nhau. Nhiều mới các thành viên al-Qaida nói, unconvincingly, rằng họ đã quyết định trở thành một jihadist sau khi đọc một cực đoan, chống Mỹ của blog, hoặc sau khi chuyển đổi sang đạo Hồi, đôi khi chỉ một vài tuần trước đây. Những người này biết rất ít về chính trị hoặc Hồi giáo, và họ thẳng thắn thậm chí không có vẻ quan tâm nhiều đến việc học nhiều hơn nữa. Các blog họ chuyển sang không có nhiều chất trong các khu vực này, mặc dù nhiều thông tin làm blog tồn tại.
Tất cả điều này giải thích trong bảy thói quen. Nó không phải là họ đang không hiệu quả, đó là họ có một mục tiêu khác nhau. Họ có thể không được hiệu quả về chính trị, nhưng họ có hiệu quả xã hội: Tất cả đều giúp duy trì sự tồn tại của nhóm và sự gắn kết.
Loại phân tích không chỉ là lý thuyết, nó có ý nghĩa thiết thực đối với chống khủng bố. Không chỉ có thể bây giờ chúng tôi hiểu rõ hơn về những người có khả năng trở thành một khủng bố, chúng ta có thể tham gia vào các chiến lược thiết kế đặc biệt để làm suy yếu xã hội trái phiếu trong các tổ chức khủng bố. Lái xe một nêm giữa các thành viên trong nhóm - câu đi lại nhà tù để đổi lấy tình báo hành động, trồng thêm các đại lý tăng gấp đôi trong vòng các nhóm khủng bố - sẽ đi một chặng đường dài để làm suy yếu các xã hội trái phiếu trong các nhóm.
Chúng ta cũng cần quan tâm hơn nữa cho cộng đồng các xã hội bị thiệt thòi hơn nhiều so với các chính trị bị áp bức, như unassimilated ở các nước phương Tây. Chúng ta cần phải hỗ trợ mạnh mẽ, cộng đồng lành tính và các tổ chức như là cách thay thế cho những kẻ khủng bố tiềm năng để có được sự gắn kết xã hội mà họ cần. Và cuối cùng, chúng ta cần phải giảm thiểu thiệt hại tài sản thế chấp trong hoạt động chống khủng bố của chúng tôi, cũng như kẹp xuống trên cố chấp và các tội phạm ghét, mà chỉ cần tạo ra sự chuyển chỗ nhiều hơn và cô lập xã hội, và những cuộc gọi không thể tránh khỏi để trả thù.
-
Bruce Schneier là trưởng An ninh Công nghệ Cán bộ của BT, và tác giả của Beyond Fear: tư duy hợp lý về an ninh trong một thế giới bất ổn.
